Blank, Florian / Schulze, Michaela : Noch immer starke Interessen? Gewerkschaften und Arbeitgeber in der Sozialpolitik
DOI: 10.5771/0342-300X-2022-1-57
Seiten 57-65
Zusammenfassung
Gewerkschaften und Arbeitgeber(verbände) galten in der Forschung lange Zeit als starke Interessen, die ihre Positionen und Forderungen erfolgreich in den politischen Prozess einbringen konnten. Unter dem Eindruck der Reformen der rot-grünen Regierung (1998–2005) wurde allerdings eine Schwächung des korporatistischen Arrangements konstatiert, das eine privilegierte Rolle von Gewerkschaften und Arbeitgeberverbänden vorsah. Der Beitrag prüft, ob sich dieser Pfad der Schwächung starker Interessen fortgesetzt hat. Er analysiert dabei einerseits die Gesetzgebung zur Selbstverwaltung in der Phase seit 2005, andererseits die Einladungen an die Gewerkschafts- und Arbeitgeber-Spitzenverbände zu Anhörungen im Ausschuss für Arbeit und Soziales in der 15. bis zur 19. Wahlperiode. Im Ergebnis muss eine weitere Schwächung der Selbstverwaltung festgehalten werden, die Einbindung der Spitzenverbände in den Gesetzgebungsprozess ist dagegen stabil geblieben.
Abstract
Trade unions and employers’ associations have long been correctly labelled “strong interests” in the field of social policy, as they have managed to successfully lobby for their interests to be recognised in the political process. However, following the reforms of the red-green coalition government (1998–2005) observers noted a weakening of the corporatist arrangement granting privileged access for trade unions and employers’ associations to political decision-makers. This article discusses whether the path of decreasing influence of strong interests was continued. It scrutinises legislation on self-governance in the social insurance schemes that traditionally assigns an important role to trade unions and employers’ associations. Also, it analyses the invitations to the German Trade Union Federation and Confederation of German Employers’ Associations to the Federal Parliament’s committee for labour and social affairs in the 15 th to 19 th legislative periods. The analysis shows that the associations’ role in the self-governance of the social insurance schemes was further weakened, while its position in the legislative processes remained stable.