Löwe, Paul Severin / Valet, Peter : Reformen im öffentlichen Dienst. Auswirkungen auf Beamt*innen und Arbeitnehmer*innen von 1993 bis 2018
DOI: 10.5771/0342-300X-2022-2-119
Seiten 119-128
Zusammenfassung
Seit den 1990er Jahren fanden umfassende Reformen im öffentlichen Dienst statt. Bekannt ist, dass vor allem durch großflächige Privatisierungen im gesamten öffentlichen Dienst umfangreich Personal abgebaut wurde und freie Stellen zunehmend in Teilzeit oder befristet besetzt wurden. Weit weniger ist bekannt, ob Bund, Länder und Kommunen die Reformen einheitlich oder auf verschiedene Weise umgesetzt haben, ob sie unterschiedliche Auswirkungen auf Beamt*innen und Arbeitnehmer*innen hatten und inwieweit die Reformen Geschlechterungleichheiten im öffentlichen Dienst verändert haben. Zur Beantwortung dieser Fragen wurden Daten der Vollerhebungen zur Beschäftigung im öffentlichen Dienst des Statistischen Bundesamtes aus den Jahren 1993 bis 2018 neu aufbereitet und differenziert nach Beschäftigungsstatus, auf Bundes-, Landes- und Kommunalebene und nach Geschlecht analysiert. Die Ergebnisse zeigen, dass zwar alle betrachteten Gruppen von den Reformen betroffen waren, jedoch in sehr unterschiedlichem Ausmaß.
Abstract
Major reforms have changed the face of the German civil service since the 1990s. We know that extensive downsizing resulted from large-scale privatisation throughout the public sector and that a growing number of vacant positions were filled only on a part-time or temporary basis. So far, we have little insight into whether the entire public sector was affected by these developments or whether the consequences were directed at certain subgroups. To answer these questions, the authors have reprocessed registry data from the Federal Statistical Office for the years 1993–2018 and analysed it separately for civil servants and employees at the federal level, state level, municipal levels and by gender. The results indicate that all groups that we looked at were affected by the reforms but to considerably varying degrees.