Schulze Buschoff, Karin : Vom Umgang mit Regulierungslücken: Solo-Selbstständigkeit und Tarifautonomie
DOI: 10.5771/0342-300X-2023-3-202
Seiten 202-210
Zusammenfassung
Solo-Selbstständige befinden sich oftmals in einer prekären Situation. Sie verdienen im Schnitt weniger als abhängig Beschäftigte und sind aufgrund der strukturellen Unterlegenheit oft nicht in der Lage, einzeln gute Arbeitsbedingungen auszuhandeln. Ihre Benachteiligung wird durch Lücken im Arbeits- und Sozialrecht noch verstärkt. Um die Lücken der arbeits- und sozialrechtlichen Absicherung zu schließen, bedarf es legislativer Anstrengungen. Dazu gehört, Mindestentgeltregelungen zu etablieren und die gesetzlichen Grundlagen für Tarifverhandlungen für Solo-Selbstständige zu festigen. Hierbei sind sowohl der Gesetzgeber als auch die Sozialpartner gefragt. Eine Herausforderung für die Sozialpartner ist es, die gesetzlichen Möglichkeiten für Tarifverhandlungen zu nutzen. Grünes Licht dafür kommt vonseiten der Europäischen Union. Die EU-Leitlinie zu Tarifverträgen für Solo-Selbstständige bietet Rechtssicherheit, indem sie klarstellt, wann Tarifverträge für Solo-Selbstständige wettbewerbsrechtlich unbedenklich sind. Dies ist als Meilenstein in Richtung Stärkung sozialer Rechte Selbstständiger auf der EU-Ebene zu werten, dem hoffentlich Initiativen auf nationaler Ebene folgen werden.
Abstract
Those who are solo self-employed often find themselves in a precarious situation. On average, they earn less than dependent employees and, due to their structural inferiority, are often unable to negotiate good working conditions individually. Their disadvantage is even more amplified by gaps in labour and social law and where legislative efforts are required to close these gaps. This includes establishing minimum wage regulations and strengthening the legal basis for collective bargaining for the self-employed. Both the legislature and the social partners need to address these problems. A challenge for the social partners is to use the legal opportunities for collective bargaining. The green light for this comes from the European Union. The EU guideline on collective agreements for solo self-employed persons provides legal certainty by clarifying when collective agreements for the self-employed are credible in terms of competition law. This can be seen as a milestone towards strengthening the social rights of the self-employed at EU level, which it is to be hoped will be followed by initiatives at national level.