Fehmel, Thilo : Tarifsozialpolitik und Insider-Solidarität
WSI-Mitteilungen 6/2013, Seiten 405-411
Zusammenfassung
Im Zuge der sozialpolitischen Entstaatlichung kommt den Tarifparteien eine zunehmende Verantwortung für die Gestaltung sozialer Sicherheit zu. Von dieser Re-Integration der beiden über Jahrzehnte hinweg funktional differenzierten Konflikt- und Verteilungsarenen Arbeitsmarkt und Sozialpolitik (= Tarifsozialpolitik) sind zunächst all jene ausgeschlossen, die nicht von entsprechenden Tarifregelungen erfasst sind. Aber auch für die soziale Sicherheit der sogenannten Arbeitsmarkt-Insider in Normalarbeitsverhältnissen hat die Bedeutungszunahme von Tarifsozialpolitik nachhaltige Folgen. Der Beitrag schildert, welche Herausforderungen und Dilemmata für gewerkschaftliches Handeln sich im Zuge der Vertariflichung sozialer Sicherung ergeben, wie sich daraufhin die Handlungsoptionen und die Solidaritätsbereitschaften der Beschäftigten wandeln und welche langfristigen verteilungspolitischen Konsequenzen dieser Wandel nach sich zieht.
Abstract
Due to the withdrawal of the state from social policy, the bargaining partners are being given increasing responsibilities for the shaping of social security. The re-integration of both the formerly separated spheres of conflict and redistribution – labour market and social policy – strengthens the relevance of state-free bargained social protection. Obviously, those who are not covered by collective labour agreements are also excluded from this sort of welfare. However, the so-called labour market insiders with standard employment contracts are affected by the increasing importance of bargained social policy, too. The ensuing challenges and dilemmas concerning trade unions will be shown, and the changing options for both action and solidarity on the side of the employees will be discussed. The article concludes with considerations on long-term distributional effects arising from the increasing importance of collectively agreed social security.