Axt, Heinz-Jürgen : Was kostet die EU-Erweiterung?
Mit dem Beitritt von bis zu zehn neuen Staaten kommen auf die EU Kosten zu, weil die Beitrittsländer erstens in starkem Maße noch landwirtschaftlich ausgerichtet sind, und weil zweitens deren Wohlstand gegenüber dem EU-Durchschnitt zurückbleibt. Die in der Agrarpolitik zu erwartenden beitrittsbedingten Kosten belaufen sich in den Jahren 2004 bis 2006 auf knapp 9,8 Mrd. Euro. Gegenüber den 126,4 Mrd. Euro für die EU-15 ist dies ein relativ geringer Betrag. Dass diese Kosten gesenkt werden müssen, ist eine zumindest in Deutschland weithin geteilte Forderung. In der Strukturpolitik erhalten die Beitrittsländer im genannten Zeitraum 21,8 Mrd. Euro. Im Vergleich: Bei den EU-15 sind es knapp 88,4 Mrd. Euro. Die Ausgaben für die Agrar- und Strukturpolitik steigen von 214,8 bei der EU-15 auf 246,4 Mrd. Euro bei der EU-25. Reformbedarf ergibt sich weniger wegen der Erweiterung, sondern weil die Fokussierung der EU-Ausgaben insbesondere auf die Agrarpolitik nicht mehr als adäquat und zeitgemäß erscheint.